Resumen: A menudo nos contentamos con un país que instituyó las elecciones regulares para considerar que ha hecho su muda democrática ante los ojos de la comunidad internacional, se debe recordar que legitimidad democrática no se establece solamente a través del sufragio. La legalidad del poder administrativo y su desarrollo en la racional y desinteresada forma de servicio público a la par con la legitimidad que todavía enfrenta nuevas transformaciones con aplicaciones de proximidad e imparcialidad.