Para que una Administración Pública (o un ámbito de gestión de la misma) opere bajo estos principios es necesario que posea líderes políticos y profesionales que atesoren capacidades y competencias de gestión, instrumentos de dirección de las organizaciones, el éxito de cada obra y de cada función depende de los actores (de los líderes de las distintas organizaciones públicas y ámbitos de gestión) y de su capacidad interpretativa.