La Teoría General del Estado de Kelsen, contesta, exhaustivamente, a la pregunta casi siempre eludida: "¿qué es el Estado?. La teoría s sociológicas y políticas casi nunca contestan esta pregunta, mientras dedican sus menores esfuerzos a hablar acerca de las funciones o actividades del Estado que no definen. Y éste es el gran valor de este libro: constituir la única auténtica Teoría General del Estado. Y ¿qué es el Estado? La respuesta de Kelsen es notable: el Estado es una ficción; no existe; lo que existe es el derecho. El Estado es una ficción resultado del uso del discurso del derecho. Y ésta es la razón por la cual esta teoría no resulta agradable a sociólogos, economistas, politólogos y juristas. A los primeros, porque de tenerla en cuesta, deberían trabajar mucho más en poner a puntos los conceptos teóricos que utilizan.

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