Resumen: Este capítulo examina lo que esto implica en cuanto al papel del gobierno o bien establecer el marco que permita a los mercados funcionar, para ir más allá de los mercados para asegurar que se satisfacen las preocupaciones sociales y equidad, o se regulan los mercados para que las externalidades y otras fallas de mercado se contabilicen adecuadamente. Todas estas áreas implican un papel importante para los gobiernos. El capítulo comienza revisando el progreso y los retos pendientes para la gran reestructuración del sector agrícola en Europa oriental y la CEI para conducir a mejores resultados de productividad. Entonces, basado en la experiencia histórica y más recientemente con la reforma agraria, se identifica y analiza una serie de implicaciones de las reformas agrarias que aumentan la productividad. Se identifica un conflicto sobre la tierra, basado en agravios históricos o en el aumento de la escasez de tierras productivas combinada con posibilidades agrícolas limitadas. Finalmente, examina cómo los gobiernos pueden contribuir al eficaz uso de la tierra mediante la privatización de tierras donde no existe ninguna razón de ser propiedad del gobierno.