Sin lugar a dudas, una característica indispensable del Estado de Derecho es, antes que nada, la primacía de la ley en todos los dominios de la vida social. Pero ¿cómo es la ley a la cual pertenece la primacía? Es que, por su contenido, las leyes pueden ser progresistas y retrógradas, lógicas y contradictorias, justas e injustas. La primacía de la ley es un aspecto importante y, sin embargo, externo, formal, del Estado de Derecho es la calidad, las esencia de la ley. En el verdadero Estado socialista de Derecho la ley debe ajustarse al Derecho.