Resumen: Estado de movimiento, estado en situaciones. Pilotaje de la acción pública y las reformas actuales. El Estado francés todavía no se ha establecido, pero la sucesión de reformas, a veces bipartidistas y compartidas, plantean la cuestión de la distribución de roles: la superposición de los órganos de toma de decisiones y la confusión de responsabilidades entre los funcionarios elegidos y la caída de las administraciones públicas en acción.

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