En este trabajo nos proponemos abordar, conceptual y analíticamente, dos de los ejes principales que atraviesan los asuntos relativos a ciudadanía y mujeres. Esto es el dilema igualdad-desigualdades sociales y el dilema igualdad-diferencia. En una primera parte nos detendremos en el análisis de la democracia realmente existente en Latinoamérica en general pero sobretodo en argentina y en los debates que entorno de la democracia se reavivaron en los noventa. Un hecho paradigmático se ese renacer es la reedición en castellano del libro de Marshall en 1998.- con este telón de fondo esbozamos el panorama específico de los debates para la ciudadanía plena para las mujeres que tiene a los derechos sexuales y no reproductivos como punto de bisagra en un panorama complejo: más derechos formales, menos derechos reales; politización de la diferencia sexual, énfasis en la reproducción y medicalización de cuerpo de las mujeres.