El documento a partir de un juicioso análisis de la normatividad asociada a la participación de las comunidades indígenas en el ordenamiento del territorio, señala el alcance del Consejo Territorial de Planeación como espacio de deliberación y concertación en lo local y propone algunas condiciones para incorporar a estas minorías. El producto de esta investigación a partir de la entrevista en profundidad, pone de presente grandes limitaciones en la capacidad de uno de los más importantes de los mecanismos de participación para incorporar otras visiones del territorio y por tanto a la capacidad de los POT para ofrecer soluciones a las minorías.