De vuelta a la política : la trayectoria del Estado regulador en los países del Sur

Por: Tipo de material: ArtículoIdioma: Español Detalles de publicación: Venezuela :Descripción: pp. 5-26Tema(s): En: Revista del CLAD: reforma y democracia - No.60Resumen: Las nociones del Estado regulador1 han llegado a representar en los países del Norte la lixiviación de la política de la administración pública, en particular en la influyente literatura sobre políticas que impulsa la difusión de agencias reguladoras independientes. Como sugiere el título de este artículo, vamos a desafiar aquella afirmación con base en recientes trabajos empíricos sobre el Estado regulador llevados a cabo en escenarios que están “más allá de la cuenca del Atlántico Norte” -ya sea conocidos como el Sur Global, el mundo en desarrollo o la mayor parte del mundo-. Nuestro argumento será expuesto en tres secciones. En primer lugar, se resumirán las conclusiones de un reciente libro editado por Navroz Dubash, de la India, y yo (Dubash y Morgan, 2013). En The Rise of the Regulatory State of the South sostenemos que la difusión de la idea de un Estado regulador, cuando es estudiado empíricamente en el contexto del Sur Global, muestra que, lejos de ser una lixiviación de la política de la administración pública, la política es una dimensión importante y constitutiva de la historia del auge del Estado regulador, y debería ser cuidadosamente acogida. Nuestro trabajo empírico en el estudio del 2013 surgió del análisis de la infraestructura y la regulación de los servicios públicos. En la segunda y tercera sección de este artículo se explora si nuestros resultados pueden ser generalizados más allá de este contexto.
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Las nociones del Estado regulador1 han llegado a representar en los países del Norte la lixiviación de la política de la administración pública, en particular en la influyente literatura sobre políticas que impulsa la difusión de agencias reguladoras independientes. Como sugiere el título de este artículo, vamos a desafiar aquella afirmación con base en recientes trabajos empíricos sobre el Estado regulador llevados a cabo en escenarios que están “más allá de la cuenca del Atlántico Norte” -ya sea conocidos como el Sur Global, el mundo en desarrollo o la mayor parte del mundo-. Nuestro argumento será expuesto en tres secciones. En primer lugar, se resumirán las conclusiones de un reciente libro editado por Navroz Dubash, de la India, y yo (Dubash y Morgan, 2013). En The Rise of the Regulatory State of the South sostenemos que la difusión de la idea de un Estado regulador, cuando es estudiado empíricamente en el contexto del Sur Global, muestra que, lejos de ser una lixiviación de la política de la administración pública, la política es una dimensión importante y constitutiva de la historia del auge del Estado regulador, y debería ser cuidadosamente acogida. Nuestro trabajo empírico en el estudio del 2013 surgió del análisis de la infraestructura y la regulación de los servicios públicos. En la segunda y tercera sección de este artículo se explora si nuestros resultados pueden ser generalizados más allá de este contexto.

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